สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (Energy Regulatory Commission)

สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (Energy Regulatory Commission)

ขอบคุณข้อมูลจากจุลสารก๊าซไลน์ภายใต้ความร่วมมือของ ปตท.กับวิชาการดอทคอม
ที่มา : จุลสารก๊าซไลน์
 


           หลายท่านอาจจะเข้าใจว่า บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) เมื่อตั้งเป็นบริษัทมหาชนแล้วจะสามารถบริหารงานได้อย่างอิสระ ซึ่งในความในความเป็นจริงแล้วการดำเนินงานของ ปตท.นั้น ถึงแม้ว่าจะเป็นบริษัทมหาชนแต่ก็ยังคงอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐโดยกระทรวงการคลังเนื่องจากเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ (51.494%) และนอกจากนี้ยังมีหนึ่งหน่วยงานของภาครัฐที่จะเข้ามาทำหน้าที่กำกับดูแลผู้ประกอบการก๊าซธรรมชาติ นั่นก็คือ สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (ERC) ซึ่งลูกค้าก๊าซฯ อาจจะเคยได้ยินชื่อของหน่วยงานนี้บ้างและเพราะเมื่อไม่นานมานี้คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้จัดเวทีเปิดรับฟังความคิดเห็นจากกลุ่มผู้ใช้บริการก๊าซธรรมชาติ เพื่อกำกับดูแลมาตรฐานและคุณภาพในการให้บริการของผู้ประกอบกิจการก๊าซธรรมชาติ โดยแยกตามประเภทของใบอนุญาต รวมทั้งกำหนดมาตรการในการคุ้มครองผู้ใช้พลังงานจากการประกอบกิจการพลังงานให้มีความเหมาะสมและเป็นธรรมแก่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ซึ่งข้อกำหนดมาตรฐานคุณภาพบริการก๊าซธรรมชาติจะครอบคลุมมาตรฐานคุณภาพผลิตภัณฑ์ มาตรฐานการให้บริการ และมาตรฐานเชิงประสิทธิภาพ
                                           
ประเภทของใบอนุญาตของผู้ประกอบกิจการก๊าซธรรมชาติมี 4 ประเภท ได้แก่

           1. ใบอนุญาตขนส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อผ่านระบบส่งก๊าซธรรมชาติ
           2. ใบอนุญาตจัดหาและค้าส่งก๊าซธรรมชาติ
           3. ใบอนุญาตค้าปลีกก๊าซธรรมชาติผ่านระบบจำหน่ายก๊าซธรรมชาติ
           4. ใบอนุญาตเก็บรักษาและแปรสภาพก๊าซธรรมชาติจากของเหลวเป็นก๊าซฯ

           สำหรับท่านผู้อ่านหลายท่านที่ยังไม่ทราบความเป็นมาของสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (ERC) ก๊าซไลน์ฉบับนี้ขอแนะนำความเป็นมาและอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานนี้พอสังเขปดังนี้

ประวัติความเป็นมาของสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
           แผนแม่บทการปฏิรูปรัฐวิสาหกิจที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2541 นั้น ในสาขาพลังงาน นอกจากจะได้กำหนดแนวทางการปรับโครงสร้างกิจการไฟฟ้า และก๊าซธรรมชาติแล้ว ยังได้กำหนดว่ามีความจำเป็นที่ จะต้องวางกรอบการกำกับดูแลกิจการพลังงาน ที่มีประสิทธิภาพ และมีความเป็นอิสระในการดำเนินงาน เพื่อสร้างความเสมอภาคในการแข่งขัน โดยให้มีการจัดตั้งองค์กรกำกับดูแลอิสระ สาขาพลังงานขึ้น เป็นหน่วยงานอิสระเพื่อรับผิดชอบ ในการกำกับดูแลกิจการพลังงานในอนาคต

           ต่อมาคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2542 ได้มีมติเห็นชอบแนวทางการจัดตั้งองค์กรกำกับดูแลอิสระ ตามมติคณะกรรมการกำกับนโยบายด้านรัฐวิสาหกิจ (กนร.) โดยในสาขาพลังงานเห็นชอบให้ สพช. และกระทรวงอุตสาหกรรมจัดตั้งคณะทำงาน เพื่อดำเนินการยกร่างกฎหมายจัดตั้งองค์กรกำกับดูแลให้แล้วเสร็จโดยเร็ว และเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสาวิตต์  โพธิวิหค) ได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะทำงานยกร่างกฎหมาย จัดตั้งองค์กรกำกับดูแลอิสระสาขาพลังงานเพื่อดำเนินการยกร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จตามกำหนด
 คณะทำงานยกร่างกฎหมายจัดตั้งองค์กรกำกับดูแลอิสระสาขาพลังงาน ได้ดำเนินการยกร่างพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน โดยใช้กรอบแนวทางในการจัดตั้งองค์กรกำกับดูแลฯ ที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการ กนร. และคณะรัฐมนตรี แนวทางการปรับโครงสร้างกิจการก๊าซธรรมชาติของประเทศไทยในระยะยาว ที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2542 และข้อเสนอการปรับโครงสร้างกิจการไฟฟ้า และการจัดตั้งตลาดกลางซื้อขายไฟฟ้า

อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
           1. กำกับดูแลการประกอบกิจการพลังงาน เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติประกอบกิจการพลังงานภายใต้กรอบนโยบายของรัฐ
           2. ออกประกาศกำหนดประเภทใบอนุญาตการประกอบกิจการพลังงาน และเสนอการตราพระราชกฤษฎีกาเพื่อกำหนดประเภท ขนาด และลักษณะของกิจการพลังงานที่ได้รับการยกเว้น ไม่ต้องขอใบอนุญาต
           3. กำหนดมาตรการเพื่อให้เกิดความมั่นคงและเชื่อถือได้ของระบบไฟฟ้า
           4. กำหนดระเบียบและหลักเกณฑ์ในการจัดหาไฟฟ้า และการออกประกาศเชิญชวนการรับซื้อไฟฟ้ารวมทั้งกำกับดูแลขั้นตอนการคัดเลือกให้เกิดความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย
           5. เสนอความเห็นต่อแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้า แผนการลงทุนในกิจการไฟฟ้า แผนการจัดหาก๊าซธรรมชาติและแผนการขยายระบบโครงข่ายพลังงานเพื่อนำเสนอรัฐมนตรีตามมาตรา 9(3)

tags :

บทความอื่นๆ

ช็อตเด็ด!!! เสวนาทะลุมิติวิทยาศาสตร์กับ Interstellar ตอน สัมพัทธภาพพิเศษ กับ มายาคติของ อดีต ปัจจุบัน และอนาคต

ช็อตเด็ด!!! เสวนาทะลุมิติวิทยาศาสตร์กับ Interstellar ตอน สัมพัทธภาพพิเศษ กับ มายาคติของ อดีต ปัจจุบัน และอนาคต

ช็อตเด็ด!!! เสวนาทะลุมิติวิทยาศาสตร์กับ Interstellar ตอน กาลอวกาศและขนมปังลูกเกด

ช็อตเด็ด!!! เสวนาทะลุมิติวิทยาศาสตร์กับ Interstellar ตอน กาลอวกาศและขนมปังลูกเกด

ช็อตเด็ด!!! เสวนาทะลุมิติวิทยาศาสตร์กับ Interstellar ตอน เวลาคือมิติที่สี่

ช็อตเด็ด!!! เสวนาทะลุมิติวิทยาศาสตร์กับ Interstellar ตอน เวลาคือมิติที่สี่

เที่ยวสนุกสไตล์ Sci trip on tour:  ฟอสซิลสัตว์ทะเลบนก้อนหินมาจากไหน และ อะไรคือน้องวัว?

เที่ยวสนุกสไตล์ Sci trip on tour: ฟอสซิลสัตว์ทะเลบนก้อนหินมาจากไหน และ อะไรคือน้องวัว?

เที่ยวสนุกสไตล์ Sci trip on tour: ความลับของธรรมชาติ

เที่ยวสนุกสไตล์ Sci trip on tour: ความลับของธรรมชาติ "ลำดับเลขฟีโบนัชชี" และ "อุโมงค์ต้นไม้"