 |
<script language="JavaScript" src="http://www.vcharkarn.com/javafeed/article/437" type="text/javascript"></script> |
|
|
หวย ภาษีคนจน
หลายคนอาจจะไม่ทราบว่าการเล่นหวยเป็นการจ่ายภาษีทางอ้อมที่ไม่เป็นธรรมอีกประเภทให้กับรัฐ ซึ่งนอกจากจะไม่เป็นธรรมแล้ว ยังเป็นการลงโทษคนซื้ออีกด้วย
post ครั้งแรก: Fri 15 December 2006, 11:32 am ปรับปรุงล่าสุด: Tue 9 December 2008, 3:54 pm
|
หน้าที่ 1 - การเล่นหวยมีประวัติมายาวนาน
บังเอิญช่วงที่ผ่านมาบ้านเรามีเหตุการณ์สำคัญคือรัฐบาล โดยกระทรวงการคลังได้ทำการยกเลิกหวยบนดินและมีข้อมูลว่าจะมีคนเดือดร้อนถึง 30 ล้านคน หลายคนก็อาจจะสงสัยว่าการเล่นหวยจะมีช่องโหว่ด้านเศรษฐกิจอย่างไร
ก่อนอื่นผมขออนุญาติคัดตัดทอนเรื่องหวยจากหนังสือ "พม่าเสียเมือง" โดย มรว.คึกฤทธิ์ ปราโมช ดังนี้
"ในขณะนั้นเงินทองในท้องพระคลังของพระเจ้าสีป่อหร่อยหรอจนเกือบจะไม่มีเหลือ....ในวังนั้นก็มีงานใหญ่เล่นละเม็งละครเลี้ยงดูกันอยู่ทุกวันมิได้ขาด ทุกอย่างต้องใช้ทรัพย์มากทั้งสิ้น
.....เมื่อเป็นดังนี้พระเจ้าสีป่อก็ต้องทรงหาทางที่จะทำให้เงินเข้าท้องพระคลังให้มากขึ้น....
....เมื่อหมดหนทางเข้าจริงๆ พระเจ้าสีป่อก็ต้องทรงใช้วิธีหาเงินเข้าคลังที่ยังเหลืออยู่อีกวิธีเดียว วิธีนั้นคือ การออกหวยเบอร์
ราษฎรพม่านั้นชอบเล่นการพนันอยู่แล้ว ขุนนางกราบบังคมทูลว่าถ้าทรงเป็นเจ้ามือการพนันเสียเองก็จะหาพระราชทรัพย์ได้ไม่มีวันที่จะขาดแคลนอีกต่อไป
หวยในเมืองพม่านั้นเริ่มออกจำหน่ายใน พ.ศ.2422 พอออกจำหน่าย พม่าทั้งเมืองก็คลั่งหวยเบอร์กันจนไม่เป็นอันทำมาหากิน ทุกคนก็อยากเป็นเศรษฐีง่ายๆด้วยกันทั้งนั้น"
แสดงว่าหวยไม่ได้เพิ่งมีมาแค่ไม่กี่ปีมานี้ ตามบันทึกของฝรั่งระบุว่าหวยมีมาตั้งแต่สมัยโรมัน เมื่อสามพันปีก่อน จักรพรรดิ Augustus และ Nero แบ่งสรรทาสและทรัพย์สินแก่ทหารและประชาชนด้วยหวยในช่วงตรุษฉลองต่างๆ หลังจากนั้นมาอิตาลีก็เป็นผู้ริเริ่มการออกหวยยุคใหม่ในปี ค.ศ. 1530 ที่เมืองฟลอเรนซ์ Le Lotto de Firenze เป็นรายการแรกที่แจกเงินสดแก่ผู้ถูกรางวัล ปรากฎว่าจากนั้นมาการออกหวยก็เป็นที่นิยมจนแพร่หลายไปทั่วอิตาลีและยุโรปในเวลาต่อมา
หน้าที่ 2 - กลไกการทำงานของภาษีทางอ้อมจากหวย
ซึ่งในความเป็นจริงแล้วการออกหวยของรัฐบาลแต่ละประเทศเป็นแนวทางการเก็บภาษีทางอ้อมเพื่อนำเงินไปพัฒนาประเทศแบบหนึ่ง ช่วยสมานฉันท์ให้ประชาชนมีความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันในวันหวยออก และช่วยสร้างความหวังให้กับคนจนอีกจำนวนมากให้มีความหวังในชีวิต ซึ่งการออกหวยถือเป็นการเก็บภาษีทางอ้อมแบบที่คนเสียภาษีไม่รังเกียจ และ สมัครใจ ที่จะจ่าย โดยที่คนเล่นหวยไม่ได้คิดว่าการซื้อหวยเป็นการลงโทษตนเองซึ่งเป็นคนเสียภาษีทางอ้อมประเภทนี้ทันทีที่เงินออกจากกระเป๋า
|
การเก็บภาษีโดยอ้อมผ่านทางหวยนั้นเป็นการเก็บภาษีในประเภทที่เรียกว่า ถดถอย (Regressive) หมายถึง คนมีเงินมากแบกภาระอัตราภาษีน้อย ในขณะที่คนมีรายได้น้อยต้องแบกอัตราภาษีมาก ซึ่งไม่เหมือนกับการเสียภาษีโดยทั่วไปที่เสียในอัตรก้าวหน้า (Progressive) คือ คนมีรายได้มากเสียมาก มีรายได้น้อยก็เสียน้อย ซึ่งการที่คนจนแบกภาระภาษีมากจากการซื้อหวยนั้นไม่มีความเป็นธรรม ยกตัวอย่างเช่น คนจนมีรายได้ 1,000 บาท ซื้อหวยราคา 50 บาท ก็แปลว่า ต้องแบกภาระภาษีร้อยละ 5 แต่ถ้าเศรษฐีมีรายได้ 100,000 บาท จ่ายเงินซื้อหวยเท่ากันคือ 50 บาท ก็เท่ากับว่าเขาแบกรับภาษีเพียงร้อยละ 0.05 อีกตัวอย่างหนึ่งของภาษีแบบอัตราถดถอยก็คือภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือ VAT ที่คนรวยกับคนจนจ่ายภาษีเท่ากันในการรับประทานอาหารที่ร้านเดียวกัน และสั่งอาหารแบบเดียวกัน
หน้าที่ 3 - ภาษีคนจน
ซึ่งเงินที่จ่ายภาษีทางอ้อมออกไปเท่ากันของคนจนย่อมมีความหมายมากกว่าเงินของคนรวย ซึ่งถ้าคนทั้งสองจ่ายภาษีเท่ากันในรูปแบบนี้ ก็แปลว่าได้เกิดภาวะถอถอยในด้านภาษีอากรขึ้น การซื้อหวยก็เหมือนกับการจ่ายภาษีให้รัฐ เพียงแต่คนจ่ายภาษีหวังรางวัลเป็นการตอบแทน แทนที่จะเป็นบริการจากรัฐแบบภาษีปกติ ดังนั้นในหมู่นักเศรษฐศาสตร์การคลังจึงเรียกหวยว่า “ภาษีคนจน” นั่นเอง เนื่องจากคนที่ซื้อหวยส่วนใหญ่จะเป็นคนที่มีรายได้น้อย
 |
โดยปกติแล้วรัฐบาลของแต่ละประเทศที่ออกหวยจะระมัดระวังดาบสองคมเล่มนี้มาก ไม่ให้อยู่ในข่ายของการมอมเมาประชาชน เนื่องจากระยะยาวจะไม่เป็นผลดีกับโครงสร้างของเศรษฐกิจในอนาคต เพราะคนจะไม่ทำงาน และรอแต่วันที่ 1 กับ 16 อย่างเดียว (แค่ประสบปัญหา จน เครียด กินเหล้า ก็แย่แล้ว) เป็นการทำลายคติที่ว่าความบากบั่นมานะทำงานหาเลี้ยงชีพคือหลักชัยแห่งชีวิต ดังนั้นแนวทางการออกหวยของภาครัฐในแต่ละประเทศโดยทั่วไปจะควบคุมการจำหน่าย การประชาสัมพันธ์ และการให้ความรู้กับประชาชนเกี่ยวกับผลเสียของหวย โดยจะเป็นการนำเงินส่วนที่เหลือจากเงินรางวัลไปทำสาธารณะประโยชน์ที่เน้นไปที่กลุ่มคนเสียภาษีประเภทนี้ให้มากที่สุด
ท่านสามารถอ่านบทความเดียวกันนี้ หวยภาษีคนจน และบทความอื่นๆ ได้ที่ ดร. วรัญญู Blog หรือ หวยภาษีคนจน ที่ ดร. วรัญญู OK Nation Blog
เกี่ยวกับผู้เขียน
 |
ดร. วรัญญู สุจิวรพันธ์พงศ์ สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมจากโรงเรียนเทพศิรินทร์ ปริญญาตรี สาขาวิศวกรรมศาสตร์ จากจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และปริญญาเอกสาขา Computational Mechanics จาก Imperial College of Science, Technology and Medicine มหาวิทยาลัยลอนดอน ปัจจุบันเป็น CEO Hroyy Inc. และที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง คร่ำหวอดอยู่ในวงการธุรกิจเทคโนโลยี เป็นนักวิชาการอิสระ ที่ถ่ายทอดเรื่องราวด้านนี้ได้อย่างน่าฟัง จากประสบการณ์จริง ปัจจุบันเป็นอาจารย์พิเศษหลักสูตร MBA จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย และ วิทยาลัยนวัตกรรมการศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
ดร. วรัญญู สุจิวรพันธ์พงศ์ เป็นอีกหนึ่งท่าน ที่ขอเป็นอีกแรง ช่วยผลักดัน การเผยแพร่เรื่องราววิทยาศาสตร์ดีๆ สู่ประเทศไทย ผ่านวิชาการ.คอม |
|
|
*หมายเหตุ
งานเขียนชิ้นนี้ ได้รับการคุ้มครองสิทธิตามพระราชบัญญัติคุ้มครองสิทธิทางปัญญา โดยลิขสิทธิเป็นของผู้เขียน ที่ให้เกียรตินำเผยแพร่ผ่าน วิชาการ.คอม เรามีความยินดีและอนุญาตให้ทำซ้ำหรือเผยแพร่ต่อเพื่อประโยชน์ทางการศึกษาเท่านั้น กรุณาให้เกียรติผู้เขียน โดยอ้างชื่อผู้เขียนและ วิชาการ.คอม (www.vcharkarn.com) ทุกครั้งที่ทำการเผยแพร่ต่อ ห้ามนำส่วนหนึ่งส่วนใดไปเผยแพร่ต่อในสื่อที่เอื้อประโยชน์ทางธุรกิจก่อนได้รับอนุญาต ขอขอบคุณที่ร่วมกันช่วยสร้างให้สังคมไทยเป็นสังคมแห่งปัญญา
จำนวน 13 ความเห็น, หน้า่ | -1-
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 1 27 ธ.ค. 2549 (23:02) ขออนุญาตินำบทความนี้ไปใช้ในวิชาเรียนนะคะ ขอบคุณค่ะ
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 2 28 ธ.ค. 2549 (19:43) ง่ะ ! แล้ว หวยใต้ดิน ล่ะ
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 4 4 ม.ค. 2550 (12:41) อ่านแล้วคิดอยากจะเลิกเล่นหวยเลยนะเนี่ย เสียเปรียบรัฐบาล เพราะเงินที่ได้มานั้นไม่เห็นจะแบ่งสรรให้คนจนสักเท่าไหร่เลย ได้เงินงวดนึงเป็นร้อยๆล้าน ไม่รู้ไปไหนหมด หวังเป็นอย่างยิ่งว่า งวดหน้านี้จะต้องบังคับตัวเองไม่ให้เล่นหวยแล้วล่ะ แค่ภาษีที่จ่ายๆอยู่ทุกวันนี้ก็ไม่รู้อะไรมากมายอยู่แล้ว แต่ความสะดวกสบายในการดำรงชีวิตประจำวันก็ยังไม่สะดวกสบายทั่วถึงกันเลย มีความแตกต่างระหว่าง เมืองหลวงกับชนบทมากเหลือเกิน ทำไมไม่กระจายให้ทุกๆอย่างที่เมืองหลวงได้รับแบ่งบันให้กับชนบทบ้าง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการศึกษา การคมนาคม เศรษฐกิจ การงาน การรักษาพยาบาล
คนเคยเล่นหวย (IP:203.113.60.7)
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 5 14 ม.ค. 2550 (10:56) การทำอะไรก็แล้วแต่ต้องมีคำว่า สติ ให้คิดก่อนทำ ไม่ใช่ทำแล้วคิด จะทำให้มีข้อผิดพลาดมาก คนที่ฉลาดจะต้องมีแผนการใช้เงินไว้แล้ว และจะไม่มีแผนในการที่จะซื้อหวยไว้ในนั้นเลยเพราะไม่เงินที่ไม่เคยคิดที่จะเป็นรายจ่าย ทำให้หมดไปโดยไร้ประโยชน์ หวังที่จะเอาเงินส่วนน้อยนิดเพื่อที่จะได้เงินใหญ่(รางวัลนั่นเอง)จะมีผู้ที่ประสพความสำเร็จน้อยรายมากและเขาเหล่านั้นก็จะใช้เงินโดยไม่รู้ค่าของเงินเพราะเป็นการได้มาง่าย ๆ ก็ใช้ไปง่าย ๆ เช่นกัน ส่วนผู้ที่ผิดหวังซึ่งเป็นส่วนใหญ่ก็จะปิดปากเงียบไม่เป็นข่าวเลย บางรายสูญเสียเงินจำนวนมากด้วยแต่ละงวดเพราะเป็นภารจำยอมที่ต้องปิดบังไว้ สมมุติว่า นาย ก.ถูกเลขท้าย ๒ ตัวได้รางวัลจำนวน ๒๐๐๐ บาทใครถามก็จะตอบว่าถูกหวย ๒๐๐๐ บาท ซึ่งไม่ได้หักรายจ่ายที่ซื้อสลากออก สมมุติจำนวน ๒๐๐ บาท ทำไมจึงไม่ตอบว่าถูกหวย ๑๘๐๐ บาท ไม่ทราบว่าทุนที่ลงไปหายไปไหน บางรายก็เลี้ยงเพื่อนฝูงมากกว่าจำนวนเงินที่ถูกรางวัลด้วย มีลุงอยู่คนหนึ่งปลูกกระท่อมอยู่ใกล้กับเส้นทางรถไฟ เวลาที่ซื้อสลากถ้าไม่ถูกก็จะปิดไว้ที่ฝากระท่อมเต็มไปหมด ท่านลองคิดดูซิว่าถ้าลุงคนนั้นท่านไม่ซื้อสลากท่านเก็บเงินไว้น่าจะซื้อฝากระดานปลูกบ้านได้หลังโตแล้ว แต่นี่แกยังอยู่กระท่อมอยู่เลย ท่านละเป็นอย่างลุงหรือไม่ คิดให้ดีเก็บเงินไว้ซื้ออาหารที่นับวันจะแพงขึ้นหรือซื้อเมล็ดพันธุ์ผักไว้ปลูกไม่ดีกว่าหรือ ครับท่าน
นายสิน (IP:203.113.41.73)
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 6 15 ม.ค. 2550 (17:01) ในสังคมของทุนนิยมและศักดินาจ๋า
คนจนก็จะถูกมอมเมาและเอารัดเอาเปรียบเสมอ
ในรูปแบบต่างๆกันไป
อีกนาน กว่าคนจนทั้งหลายจะเข้าใจ
นายทัก (IP:124.121.139.240)
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 8 23 ม.ค. 2550 (14:56) ตอนนี้บรรดาพ่อค้าแม่ค้า ขายหวยบนดินที่เคยได้รับรายได้เป็นกอบเป็นกำจากการขายหวยบนดินในช่วงที่ผ่านมา 3-4 ปี ออกมาร้องแร่แห่กระเฌออย่างใหญ่โตเพื่อเรียกร้องปกป้องผลประโยชน์จากการยกเลิกหวยบนดิน เหตุผลสำคัญน่าหาใช่เรื่องการขาดรายได้ของกลุ่มคนกลุ่มนี้ไม่แต่เป็นเพียงเพื่อนำผ้าขาวมาปิดผ้าดำที่พวกเขากระทำกันอยู่มากกว่า ผมหมายความว่าบรรดาพ่อค้าแม่ค้าหวยบนดินทั้งหลายนั้น เดิมทีนั้นเป็นคนขายหวยใต้ดินกันอยู่ พอรัฐเปิดโอกาสให้ขายบนดินได้ยิ่งเข้าทางคนกลุ่มนี้มากขึ้นโดนสามารถนำผ้าขาว(หวยบนดิน)มาบังหน้าได้โดยไม่โดนตำรวจดำเนินการใดๆทั้งสิ้น
อันนี้ลองคิดกันดูหากจะให้มีการขายหวยบนดินกันอีกจะเป็นอย่างไร
3-4 ปี ที่ไม่มีการจับกุมเรื่องหวยใต้ดินมิใช่คนหันมาเล่นหวยบนดิน
แล้วทำให้หวยใต้ดินลดลง
แต่เนื่องจากบรรดาพ่อค้าแม่ค้าหวยเข้าสู่ระบบมากขึ้นขณะที่หวยใต้ดินยังคงมีอยู่เหมือนเดิม
หาได้ลดลงไม่
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 9 7 ธ.ค. 2551 (22:37) *** ถ้าหวยเป็นภาษีคนจนจริง ก็นำไปให้กับคนจนก่อนก็ได้นะครับ
วิธีคือ จ่ายค่าการศึกษา ( การทำงานของเด็ก ) และค่ารักษาพยาบาล คนจนทำงานหนักอายุมาก ป่วยก่อนแน่นอน ( อายุ 40 ขึ้นไป และโรคชราเป็นโรคที่รักษาไม่หายนะครับ ) จ่ายค่าอาหารเสริม และการตรวจสุขภาพด้วย ก็ยังได้ ดีกว่าให้กิน พวกบำรุงกำลังทั้งหลาย อันนี้ ผมเคยคิดทำเหมือนกันสมัยที่ยังทำงานอยู่
อาหารเสริม คือ นมสำหรับเด็ก ไข่ และอาหารเสริม สำหรับผู้ใหญ่ การกินไข่ และอาหารเสริมใช้ได้ดีกับผู้ใหญ่ นมใช้ได้ไม่ค่อยดีเพราะส่วนประกอบหลักเป็นน้ำกว่า 90% และผู้ใหญ่ตัวโตกว่าเด็กมาก ยกเว้นนมเปรี้ยวที่ช่วยทำให้ท้องเสียน้อยลง ส่วนอาหารเสริมช่วยลดการเสื่อมของร่างกายให้ช้าลง หรือช่วยปรับสภาพของร่างกายให้ดีขึ้น ขึ้นอยู่กับวิถีชีวิต และวิธีใช้ด้วย
ฝากประชาสัมพันธ์ครับ www.megamaxxlife.net ข้อมูลทำอยูเรื่อยๆ ปัญหาเยอะจัง เหนื่อยและเปลืองตังค์ แต่ไม่รู้จะทำยังไงดันทำเองไม่เป็น
วิธีการทำงานพวกนี้ผมเคยทำมาก่อนสมัยทำงานอยู่ คนงาน ชาวบ้าน ลูกค้าชอบกันมาก แต่เจ้านายไม่ชอบมันเลยไปไม่รอด แค่พูดว่าจะทำดีรึเปล่า คนงานก็ชอบแล้ว เคยคิดจะต้มกาแฟทำกาแฟเย็น เลียนแบบ เวลาน้ำชากาแฟของฝรั่งก็เคยคิดแต่ไม่มีตังค์ทำ......เฮ้อ 
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 10 10 ธ.ค. 2551 (02:25) *** เขียนซะดูเป็นคนดี...ป่าวหรอกครับ พยายามจะรักษางานอาชีพ ไว้น่ะแหละ ( แถมแอบฝันว่าถ้างานดี เงินเดือนก็จะดีตาม ) สุดท้ายก็รู้ว่า มันไม่แน่เสมอไป อาเมน 
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 12 14 ธ.ค. 2551 (15:44) *** เห็นโฆษณา " ซอยเปปทาย " นึกถึง กลูโคส ชื่อดังสมัยก่อน ( Glaxo กระป๋องฟ้า ) เห็นใช้กันบ่อยในหมู่ นักกีฬา ของโรงเรียน เมื่อกว่า 20 ปีก่อนสมัยผมยังเด็ก......
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 13 15 ธ.ค. 2551 (15:55) *** วิธีใช้อาหารเสริมแบบ ง่ายๆแต่ลงตัว ( หมายถึงวิตตามินรวมทั่วๆไปนะครับ )
- วันละ 1 เม็ด สำหรับเด็ก และคนที่อยู่บ้านเฉยๆ ไม่ไปไหน
- วันละ 2 เม็ด เช้า / เย็น สำหรับคนทำงานนอกบ้านที่ไม่หนักมาก
- วันละ 3 เม็ด เช้า / กลางวัน / เย็น สำหรับคนทำงานนอกบ้านหนักขึ้นมาอีกหน่อย
- วันละ 4 เม็ด เช้า / กลางวัน / เย็น / ตอนดึกๆ สำหรับคนทำงานนอกบ้าน หนักมาก ประเภท OT บังคับหรือ เหมารวม
- วิตตามินรวม เม็ดละประมาณ 5 บาท ยาม้า เม็ดละ 150 บาท ( แบ่ง 4 ขา = 150/4 = 37.5 บาท ) ปัจจุบันกลายเป็นยาบ้า เม็ดละ 300 ( แบ่ง 4 ขา = 300/4 = 75 บาท ) ปล่อยให้กินกันอยู่ได้ หรือกลัว " คุกจะว่าง " ผู้คุมจะตกงาน........
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 14 15 ธ.ค. 2551 (16:13) *** ลืมบอก ประโยชน์ของอาหารเสริม
- เด็กจะเติบโตดีขึ้น ( ขาดอาหารน้อยลง )
- ผู้ชายที่ทำงานหนักจะไม่เหนื่อยไม่โทรมมาก เวลาหิวจะไม่ทรมานมาก
- ผู้หญิงน่าจะใช้เครื่องสำอางค์น้อยลง ( อันนี้เดาครับ ! )
- ผู้สูงอายุก็ดูแลตัวเองได้มากขึ้น
- แก้ไขปัญหาเรื่องผมร่วง ผมบางได้ดีพอสมควร ( อันนี้พิสูจน์ได้จริงครับ ผมรับรอง )
- อาหารเสริมแบบเม็ดแข็ง สามารถบดเป็นผงผสมน้ำเล็กน้อย สำหรับเด็กเล็ก และผสมนมข้นหวาน ทำเป็นอาหารเหลวสำหรับ หมาและ แมวได้ดี ( อันนี้ลองแล้วครับ )
- หากเป็นที่นิยม องค์การเภสัช น่าจะผลิตได้ ราคาน่าจะไม่เกิน 2-3 บาท/เม็ด
- วิธีป้องกัน การสะสมของยาในร่างกาย ก็หยุดใช้ยานั้น 1-3 เดือนก็น่าจะหมดแล้วล่ะครับ ยาบางอย่างจะถูกขับถ่าย ออกมาทางอุจจาระ ปัสสาวะอยู่แล้วครับ.......
ความเห็นเพิ่มเติมที่ 15 15 ธ.ค. 2551 (16:19) ........เห็นมีคนแจก " สูตรลดความอ้วน + ควบคุมน้ำหนัก " อยู่ที่ vClub ห้อง " คนติ๊งต๊อง " นะครับ ใครสนใจเชิญเลยครับ......
